Особенности местного самоуправления в России в 19 веке

Оглавление

    • Введение.
    • Глава 1. Особенности местного самоуправления в России в 19 веке.
    • 1. 1. Развитие местного самоуправления.
    • 1. 2. Основные законоположения местного самоуправления в 19 веке.
    • Глава 2. Особенности земской реформы.
    • 2. 1. Оценка земской реформы.
    • 2. 2. Особенности муниципальных реформ.
    • Заключение.
    • Список использованной литературы.

Введение
История вопроса о местном самоуправлении в России значительно старше, чем само земство, созданное только в 1864 году. Наиболее систематизированный проект местного самоуправления в Российской империи принадлежал перу известного реформатора М.М. Сперанского. В своем «Плане государственного преобразования» (1809 г.) он, как известно, предусматривал создание выборных органов власти с хозяй­ственной компетенцией на всех уровнях местного управ­ления — в волости, округе (уезде) и губернии. Это стройное сооружение, в котором каждый низший этаж служил осно­ванием высшему, венчал центральный представительный орган — Государственная Дума. Ничего более ясного, сим­метричного (и более неосуществимого, за отсутствием мно­гих материалов, нужных для таковой постройки) не было придумано ни до, ни после Сперанского.

Менее крупной, чем проект Сперанского, но все же заметной вехой в истории этого вопроса была «Уставная грамота Российской империи» — проект конституции для России, подготовленный по указанию Александра I к осени 1820 года. В нем предполагалось ввести самоуправление на уровне так называемых «наместничеств» наряду с централь­ным представительным учреждением. План этот остался тогда на бумаге, но очевидно, что это был бы шаг к конституционному устройству с введением начал местного само­управления.

Скачать файл